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删除”设计开发能力”降门槛 工信部再拟修改新

  北京商报讯(记者刘洋 刘晓梦)此前收紧的新能源乘用车准入资质审批有望松动。4月7日,工业和信息化部(以下简称“工信部”)发布消息称,为更好适应我国新能源汽车产业发展的需要,工信部组织起草《工业和信息化部关于修改新能源汽车生产企业及产品准入管理规定的决定(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”),现向社会公开征求意见。

  据了解,《新能源汽车准入规定》于2017年1月正式公布,是新能源车企产品上市销售必须符合的准入条件。

  工信部方面表示,随着国内外形势发展变化,为更好适应我国新能源汽车产业发展需要,进一步放宽准入门槛,激发市场活力,加强事中事后监管,促进我国新能源汽车产业高质量发展,需要对《准入规定》部分条款进行修改。

  北京商报记者了解到,此次《征求意见稿》提出,删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求,降低企业准入门槛。并将强化对企业生产一致性和售后服务保障能力的要求。同时,将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》规定,生产企业连续两年不能维持正常生产经营的,需要特别公示。

  同时,删除有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款。过渡期临时条款主要适用于《准入规定》实施前已获得准入的新能源汽车生产企业和产品,要求其在2017年7月1日-2019年6月30日期间遵守有关过渡性规定,目前过渡期已经结束。征求意见稿中,还删除新建纯电动车乘用车生产企业应同时满足《新建纯电动乘用车管理规定》条款。工信部方面称,国家发改委已于2019年实施《汽车产业投资管理规定》,新建纯电动乘用车投资项目需遵守该规定,《新建纯电动乘用车管理规定》不再予以适用。

  值得关注的是,2月10日,在工信部发布“关于修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》决定(征求意见稿)”中,原有的“设计开发能力”核心内容调整为 “技术保障能力”要求。本次征求意见稿中,“技术保障能力”相关要求已被删除。工信部方面表示,这是为了更好激发企业活力,发挥市场在资源配置中的决定作用,给予新能源汽车生产企业更大发展空间。这意味着,产品设计开发能力将不再作为审核新能源整车企业的核心指标,我国新能源汽车生产企业及产品准入门槛将进一步放宽。”这也并不是完全放开准入,而是进一步推进市场化,开放前端市场。“汽车行业专家颜景辉对北京商报记者表示。

  在乘用车市场信息联席会秘书长崔东树看来,《征求意见稿》是对新能源汽车发展与时俱进的调整措施。进一步放宽事前准入门槛,采取更加开放包容的监管手段,强化事中事后监管,将给企业和市场更多选择空间。

  修改《征求意见稿》除放宽准入外,业内人士认为,这也是从新创造投资风口。“放开准入后将吸引一些新的投资者关注,同时新企业进入后将拉动整个产业链,也能解决市场就业问题。“该业内人士称。

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